สนข. จัดประชุมคณะกรรมการจัดระบบการจราจรทางบก (คจร.) ครั้งที่ 1/2569

สนข. จัดประชุมคณะกรรมการจัดระบบการจราจรทางบก (คจร.) ครั้งที่ 1/2569

          ดร.จิรโรจน์ ศุกลรัตน์ ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร ทำหน้าที่เป็นฝ่ายเลขานุการของการประชุมคณะกรรมการจัดระบบการจราจรทางบก (คจร.) ครั้งที่ 1/2569 โดยมีนายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นประธานการประชุม พร้อมด้วยนายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม นายชยธรรม์ พรหมศร ปลัดกระทรวงคมนาคม ผู้ทรงคุณวุฒิ คณะกรรมการฯ นายสุรพงษ์ เมี้ยนมิตร รองผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร นางผาณิต มั่งมี ผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง นายวศิน รุจิเกียรติกำจร ผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมระบบการขนส่งและจราจรในภูมิภาค นายปริญญา ถนัดทาง ผู้อำนวยการกองจัดระบบการจราจรทางบก และเจ้าหน้าที่ สนข. ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมการประชุมดังกล่าว เมื่อวันพุธที่ 15 กรกฎาคม 2569 ณ ห้องประชุม ชั้น 2 สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (ห้องประชุมคณะรัฐมนตรีเดิม) ทำเนียบรัฐบาล กรุงเทพมหานคร ที่ประชุมได้รับทราบความคืบหน้าผลการดำเนินงานตามมติ คจร. ระหว่างปี พ.ศ. 2565 – 2568 จำนวน 30 เรื่อง ความคืบหน้าการดำเนินงานตามแผนแม่บทระบบขนส่งมวลชนทางรางในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล และการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการด้านการแก้ไขปัญหาจราจรในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล พ.ศ. 2567 - 2580 การปริหารจัดการและแก้ไขปัญหาจราจรเพื่อรองรับการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีส้มช่วงบางขุนนนท์ - ศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย ความคืบหน้าการดำเนินงานก่อสร้างทางเชื่อมบริเวณสถานีเชื่อมต่อ (Interchange) โครงการรถไฟฟ้าสายสีเหลือง ช่วงลาดพร้าว - สำโรง (สถานีหัวหมาก) และโครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพู ช่วงแคราย - มีนบุรี (สถานีหลักสี่) รวมทั้งแผนการดำเนินงานพัฒนาระบบตั๋วร่วมในระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2569 - 2573) และผลการดำเนินงานคณะอนุกรรมการจัดระบบการจราจรทางบก (อจร.) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ทั้งนี้ ได้กำชับให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งรัดการดำเนินการตามมติ คจร. ที่ได้รับมอบหมายเกี่ยวกับนโยบาย แผนงาน และการดำเนินงานด้านการขนส่งและจราจรให้เกิดผลเป็นรูปธรรมโดยเร็ว ที่ประชุมได้เห็นชอบในหลักการของแผนการดำเนินงานเพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดบนถนนวิทยุและถนนพระรามที่ 4 ซึ่งแบ่งออกเป็น 4 ระยะ ได้แก่

          1. ระยะที่ 1 จะขยายขอบเขตทางของซอยปลูกจิต 1 ให้มีเขตทางประมาณ 18 เมตร บริเวณแยกหน้าด่านลุมพินี และซอยโปโลให้มีเขตทาง 12 เมตร (ไม่รวมที่ดินเอกชน) รวมทั้งเพิ่มเติมการขยายช่องจราจรในซอยโปโลในช่วงอื่น ๆ ที่สามารถดำเนินการได้ โดยไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชน เพื่อมิให้เกิดปัญหาคอขวดในการใช้เส้นทาง และการปาดทางโค้ง เพื่อเพิ่มรัศมีวงเลี้ยวของรถยนต์ให้มากขึ้น

          2. ระยะที่ 2 จะมีการขยายขอบเขตทางของซอยโปโลในส่วนของที่ดินเอกชน โดยจะทำการขยายขอบเขตทางให้เหมือนในระยะที่ 1 เพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดภายในชุมชน และช่วยให้การจราจรที่มาจากถนนวิทยุสามารถใช้เส้นทางในการเข้าถึงทางพิเศษเฉลิมมหานครโดยไม่ต้องผ่านถนนพระรามที่ 4

          3. ระยะที่ 3 จะให้มีการเชื่อมซอยอรุณมักกินนอนเข้ากับด่านลุมพินีเพื่อเพิ่มทางเลือกในการเดินทาง

          4. ระยะที่ 4 การขยายพื้นผิวจราจรของซอยโปโล 3 กับซอยร่วมฤดี ให้เพียงพอต่อการรองรับรถที่มาจากด่านลุมพินี เพื่อเชื่อมการเข้าถึงถนนอื่น ๆ เช่น ถนนวิทยุ ถนนสารสิน ถนนพระรามที่ 1 และถนนเพลินจิต ทั้งนี้ ได้มอบหมายให้กรุงเทพมหานคร (กทม.) ไปดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป

          นอกจากนี้ ที่ประชุมยังได้เห็นชอบการนำค่าสัมประสิทธิ์การปล่อยมลพิษ (Emission Factor : EF) ของยานพาหนะ ที่ สนข. ได้ดำเนินการศึกษาและทดสอบประสิทธิภาพการใช้พลังงานและสัมประสิทธิ์การปล่อยมลพิษ (EF) ของยานพาหนะ โดยแยกตามประเภทเชื้อเพลิง ประเภทยานพาหนะ และอายุการใช้งานของยานพาหนะ เพื่อให้มีความครอบคลุม เหมาะสม และสามารถเป็นตัวแทนของยานพาหนะทางบก เพื่อใช้เป็นค่ากลางในการประเมินการปล่อยมลพิษในภาคคมนาคมขนส่งทางบก ได้แก่ ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) ฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอน (PM2.5) ก๊าซคาร์บอนมอนอกไซด์ (CO) ไฮโดรคาร์บอน (HC) และออกไซด์ของไนโตรเจน (NOX) ทั้งนี้ สนข. จะนำค่าสัมประสิทธิ์การปล่อยมลพิษ (EF) และก๊าซเรือนกระจกจากยานพาหนะดังกล่าว เสนอต่อกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม (สส.) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องภายใต้กลไกการจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจกและมาตรการการลดก๊าซเรือนกระจกของประเทศไทยต่อไป นอกจากนี้ ที่ประชุม คจร. ยังได้เห็นชอบการปรับปรุงองค์ประกอบของคณะอนุกรรมการจัดระบบการจราจรทางบก (อจร.จังหวัด) เพื่อให้สอดคล้องเกี่ยวกับการปรับปรุงโครงสร้าง ภารกิจและความรับผิดชอบ ในการกำหนดตำแหน่งของหน่วยงานในสังกัดในระดับจังหวัด ประกอบด้วย กรมทางหลวงมอบหมายผู้อำนวยการสำนักงานทางหลวง หรือผู้อำนวยการแขวงทางหลวง หรือที่เกี่ยวข้องในจังหวัด (แล้วแต่กรณี) กรมทางหลวงชนบทมอบหมายผู้อำนวยการสำนักงานทางหลวงชนบท หรือผู้อำนวยการแขวงทางหลวงชนบท หรือที่เกี่ยวข้องในจังหวัด (แล้วแต่กรณี) และกระทรวงมหาดไทยมอบหมายผู้อำนวยการกลุ่มงานยุทธศาสตร์และข้อมูลเพื่อการพัฒนาจังหวัด สำนักงานจังหวัด รวมทั้งได้มีมติเห็นชอบในหลักการให้ สนข. ดำเนินการปรับปรุงแก้ไข “พระราชบัญญัติคณะกรรมการจัดระบบการจราจรทางบก” เป็น “พระราชบัญญัติจัดระบบการคมนาคม พ.ศ. ....” เพื่อให้การกำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการครอบคลุมระบบคมนาคมทุกประเภท ซึ่งจะช่วยให้เกิดการบริหารจัดการแบบบูรณาการ สามารถกำหนดนโยบาย วางแผน และแก้ไขปัญหาการจราจรและการขนส่งได้อย่างมีเอกภาพและมีประสิทธิภาพ มีความสำคัญต่อการแก้ไขปัญหาการจราจรในลักษณะองค์รวม ลดความซ้ำซ้อนในการปฏิบัติงาน เพิ่มประสิทธิภาพในการบูรณาการข้อมูล การบริหารงบประมาณ และการกำหนดมาตรการด้านความปลอดภัยและการอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนได้อย่างครอบคลุม ซึ่งมีความจำเป็นในบริบทของการพัฒนาระบบคมนาคมปัจจุบันที่มีลักษณะเชื่อมโยงและพึ่งพากันในทุกมิติ การบริหารจัดการจราจรและการขนส่งหลายรูปแบบที่เชื่อมต่ออย่างเป็นระบบ ซึ่งจะมีการขยายขอบเขตอำนาจหน้าที่จากการกำหนดนโยบาย การอำนวยการ การบูรณาการ และการแก้ไขปัญหาการจราจรทางถนน เป็นการบริหารจัดการและบูรณาการระบบการคมนาคมขนส่งของประเทศในทุกสาขา (Mode) การเดินทางและการขนส่ง ได้แก่ ทางถนน ทางราง ทางน้ำ และทางอากาศ รวมทั้งการเชื่อมต่อระหว่างรูปแบบการเดินทาง (Intermodal Transport) และการใช้ข้อมูลเทคโนโลยี และระบบอัจฉริยะเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการเดินทาง ความปลอดภัย และความสามารถในการแข่งขันของประเทศ